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  ——江西省聚焦農村養老服務體系建設補短板

  老吾老,以及人之老。第二批主題教育開展期間,我省各地聚焦農村養老的痛點難點問題,真正把堅守初心牢記使命的措施要求具體化,出臺針對性舉措,著力補齊農村養老服務短板,讓全省農村留守老人老有所依,讓在外子女省心安心。

  省委組織部、省民政廳、省發改委、省財政廳、省衛健委聯合印發《關於加快補齊農村養老服務短板十條措施的通知》,以“黨建+農村養老服務”為抓手,通過黨建引領搭平臺,在增加供給、創新模式、提升能力、強化保障等方面,提出“十個著力”的具體措施,著力解決農村養老的痛點難點問題,全面構建滿足農村老年人需要的新時代農村養老服務體系。

  養老服務,設施是基礎。我省強化資金保障,優化供給,著力補齊鄉鎮敬老院、互助服務設施、醫療服務設施三類設施短板。各地對存在重大安全隱患的敬老院予以改建或重建,對服務功能較弱、供養人數較少的敬老院進行改造提升;推廣新餘市“黨建+頤養之傢”等經驗,整合現有資源,在建制村、較大自然村配建具備助餐等功能的互助養老服務設施。我省計劃到2021年,新增農村互助服務設施7800個,覆蓋70%的建制村。

  宜豐縣雙峰林場在前期調研、征求意見建議的基礎上,結合主題教育,聚焦解決農村空巢留守老人養老服務設施落後等問題,大力推進黨建引領農村居傢養老工作,在全場13個村全面鋪開居傢養老服務中心(幸福食堂)建設,並研究制定有關規定,從場所設施、運行管理等方面明確標準、措施、責任人。截至10月中旬,全場13個村全部建成居傢養老服務中心,其中新建1個,利用閑置用房改造12個,鄉村兩級投入200多萬元,311名老年人在居傢養老服務中心用餐,享受日常照料。目前,宜豐縣在建或在改造的“幸福食堂”有46個。

  結合提升完善設施,我省大力推行特困失能人員集中照護工作模式,加快縣級福利院護理能力改造提升,將農村特困失能人員逐步納入縣級福利院集中照護。對城鄉特困失能、半失能人員基本生活費標準統一按城市集中供養標準執行,並按不低於當地月最低工資標準的80%、20%落實特困失能、半失能人員照料護理費。

  互幫互助,共助養老。各地因地制宜,堅持“村級主辦、政府支持、社會參與,自主管理、互助服務”原則,視情建立巡訪制度,根據需要提供助餐、助安、助醫、助鬥陣歡樂城破解版等“四助”服務。通過創新服務模式,推動農村養老可持續發展。

  景德鎮市珠山區現有農村養老服務機構3傢,農村老人人均面積不足3.5平方米。主題教育開展以來,該區把加快農村養老服務體系建設作為重要一環,由區民政局牽頭,深入尋常百姓傢和農田廠礦,廣泛聽取群眾意見,梳理出養老服務工作短板弱項14條,圍繞鼓勵農村婦女、低齡健康老年人等群體照護高齡、失能失智老年人,培育農村互助服務隊伍,建立農村留守老年人信息臺賬和探視巡訪制度,定人定崗定期對農村留守、空巢、高齡等特殊群體老年人開展常態化探視巡訪,改善瞭供需矛盾。

  在進賢縣,當地充分發揮政府扶持引導作用,形成黨委政府倡導、鄉賢能人贊助、村民積極參與與志願者服務相結合的共助養老新模式。目前,該縣35個自然村建成並運營居傢養老服務中心,惠及70歲以上空巢老人1400多名。作為該縣率先成立居傢養老服務中心的村莊,白圩鄉趙傢村70歲以上的老人在傢門口就可享受一日三餐,老人們在養老服務中心體驗到瞭老有所養、老有所樂的幸福。

  截至11月10日,全省實現農村特困失能人員集中照護的縣(市、區)由20個增至46個,提前完成主題教育期間達到35個的目標;具備助餐等功能的農村互助養老服務設施覆蓋瞭3644個行政村,覆蓋率達21.5%。(記者 卞 曄)

編輯:
王一凡
關鍵詞:
江西;養老服務;農村特困失能人員;



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